Zmiany prawne wprowadzone w roku 2023 a przedsięwzięcia z zakresu elektrowni fotowoltaicznych i wiatrowych - analiza, interpretacja i wpływ nowelizacji aktów normatywnych
DOI:
https://doi.org/10.15584/pjsd.2023.27.2.6Słowa kluczowe:
elektrownie fotowoltaiczne, elektrownie wiatrowe, zmiany prawne, ocena oddziaływania na środowisko, miejscowy plan zagospodarowania, odnawialne źródła energiiAbstrakt
Artykuł prezentuje zmiany prawne wprowadzone w roku 2023, które dotykają swoim zakresem regulacji procesu rozwoju projektów instalacji odnawialnych źródeł energii (elektrownie fotowoltaiczne i wiatrowe). Wskazano zmianę przepisów kwalifikujących systemy fotowoltaiczne jako przedsięwzięcia mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Wychodząc z praktycznego przykładu elektrowni fotowoltaicznej wskazano na trudności interpretacyjne zmienionego brzmienia rozporządzenia OOŚ. Wskazano też zmiany tzw. ustawy ocenowej, przez które uproszczona została procedura wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięć realizowanych w granicach parków krajobrazowych i obszarów chronionego krajobrazu. Przeanalizowano zmiany w systemie planowania przestrzennego w kontekście inwestycji z zakresu elektrowni fotowoltaicznych. Analizie poddano także ustawę określającą możliwości lokalizacyjne elektrowni wiatrowych.
Downloads
Bibliografia
Budmat, katalog produktów; pobrano z: https://systemypv.budmat.com/ (18.11.2023).
Czarnecka M., Ogłódek T. 2020. Ustawa Prawo energetyczne. Komentarz. Wydawnictwo CH Beck.
Dąbrowski M., Dąbrowski A. 2016. Urządzenia do przetwarzania i pozyskiwania energii słonecznej - stosowane technologie i zagrożenia dla użytkowników. Technika Bezpieczeństwa 2/2016. DOI: 10.5604/01377043.1194454.
Dobrowolski G. 2021. Problem „związania” decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach. Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska. 1/2021. 1-13. DOI: https://doi.org/10.31261/PPGOS.2021.01.03.
Jaworski J., Prusaczyk A., Tułodziecki A., Wolanin M. 2017. Ustawa o gospodarce nieruchomościami. Komentarz. Wydawnictwo CH Beck. Warszawa.
Kaźmierczyk A. 2013. Warunki stosowania analogia legis. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. Nr 911. ISSN 1898-6447.
Krzyż P. 2023. Instalacje fotowoltaiczne w procesie inwestycyjnym. Prawne problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska. 1-23. ISSN: 2451-3431
Karta charakterystyki SOLARWATT Panel vision AM 4.0 pure; pobrano z: https://www.solarwatt.pl/produkty/produkty/product-overview/panele-fotowoltaiczne (18.11.2023).
Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. nr 78 poz. 453 tekst jednolity ze zm.).
Małysa-Sulińska K. 2021. Władztwo planistyczne gminy a określanie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu. Acta Universitatis Wratislaviensis. CCCXXXIII. 327-346. DOI: 10.19195/0524-4544.333.22.
Mroziński A. (red.) 2016. Inżynieria instalacji fotowoltaicznych. ISBN: 978-83-64423-40-6.
Nawrot F. 2017. Budowa instalacji odnawialnych źródeł energii a planowanie przestrzenne. Prawne Problemy Górnictwa i Ochrony Środowiska. ISSN 2451-3431.
Niedziela J. 2020. Lokalizacja instalacji odnawialnych źródeł energii - aspekty prawne. Studia Iuridica LXXXVI. 196-211. https://doi.org/10.31338/2544-3135.si.2020-86.13.
Ocena skutków regulacji do projektu rozporządzenia Rady Ministrów zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Pobrano z: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12375303/katalog/12996152#12996152 (19.11.2023).
Pawłowski S. 2019. Determinanty prawne ustalania wielkości obszaru objętego decyzją o warunkach zabudowy i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Studia Prawa Publicznego. 59-83. DOI: https://doi.org/10.14746/spp.2016.4.16.3.
Pelczar S. 2023. General plan and local special development plan in the light of the amended to the Polish act on planning and spatial development. Space and Form 55/2023. DOI: 10.21005/pif.2023.55.C-02.
Rozporządzenie z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. poz. 1839 ze zm.).
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2023 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. poz. 1724).
Saraniak M. 2019. Systemy fotowoltaiczne. Oficyna Wydawnicza Pol. Warszawskiej.
Sarota A. 2018. Niestabilność prawa w sektorze odnawialnych źródeł energii i jej skutki. Energetyka-Społeczeństwo-Polityka 1/2018. 45-57. DOI: 10.4467/24500704ESP.18.004.10226.
Słownik Języka Polskiego PWN. Dostęp: https://sjp.pwn.pl/ (18.11.2023).
Stankiewicz R. 2020. Przesłanki ograniczające wolność zabudowy w postępowaniu o wydanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Kwartalnik Nieruchomości. 7-26. DOI: 10.5604/01.3001.0014.1589.
Ustawa z dnia 16 października 1991 r. o ochronie przyrody (Dz. U. nr 114 poz. 492).
Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. 2022 poz. 2409 t. j. ze zm.).
Ustawa z dnia 7 grudnia 2000 r. o zmianie ustawy o ochronie przyrody (Dz. U. nr 3 poz. 21).
Ustawa z dnia 10 kwietnia 1977 r. Prawo energetyczne (Dz. U. 2022 poz. 1385 ze zm.).
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2023 poz. 344 t. j. ze zm.).
Ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2023 poz. 977 t. j. ze zm.).
Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. 2023 poz. 1336 t. j. ze zm.).
Ustawy z dnia 20 lutego 2005 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. 2023 poz. 1436 t. j. ze zm.).
Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2023 poz. 1094 t. j. ze zm.).
Ustawa z dnia 23 stycznia 2009 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w organizacji i podziale zadań administracji publicznej w województwie (Dz. U. nr 92 753).
Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. 2021 poz. 724 t. j. ze zm.).
Ustawa z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku I jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1890).
Ustawa z dnia 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. 2021 poz. 1538 t. j. ze zm.).
Ustawa z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz. U. 2021 poz. 724 tekst jednolity ze zmianami).
Ustawa z dnia 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 553).
Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych źródłach energii oraz niektórych innych ustaw. Druk sejmowy nr 3656. Dostęp: https://www.sejm.gov.pl/sejm8.nsf/druk.xsp?nr=3656.
Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw. Druk sejmowy nr 3097. Dostęp: https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/druk.xsp?nr=3097 (19.11.2023).
Uzasadnienie do projektu rozporządzenia Rady Ministrów zmieniające rozporządzenie w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Pobrano z: https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12375303/katalog/12996152#12996152 (19.11.2023).
Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw. Druk sejmowy nr 2938. Dostęp: https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/druk.xsp?nr=2938 (20.11.2023).
Wichliński M. (red.) 2021. Odnawialne źródła energii. Wydawnictwo Politechniki Częstochowskiej. e-ISBN 978-83-7193-867-2.
Pobrania
Opublikowane
Numer
Dział
Licencja
Prawa autorskie (c) 2023 Polish Journal for Sustainable Development
Utwór dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa – Użycie niekomercyjne – Bez utworów zależnych 4.0 Międzynarodowe.
