Znowelizowana ustawa o grach hazardowych w świetle prawa unii europejskiej

Abstrakt

W artykule podjęto tematykę zgodności znowelizowanej ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych z prawem Unii Europejskiej. Opisano regulacje na poziomie Wspólnoty dotyczące tematyki hazardu. Pokrótce przedstawiono najważniejsze zmiany, jakie przyniosła nowelizacja ustawy o grach hazardowych. Następnie dokonano analizy najnowszego orzecznictwa TSUE, które nawiązuje do wprowadzenia monopolu państwa w branży hazardowej w kontekście zgodności z prawem Unii Europejskiej. Z orzecznictwa wynika, że nie jest wskazane ustanowienie całkowitej swobody w branży hazardowej, bowiem hazard niesie ze sobą wiele niebezpieczeństw. Jednak każde ograniczenie musi mieć swoje uzasadnienie, środki użyte do osiągnięcia celu muszą być proporcjonalne, zaś przepisy przejrzyste i niedyskryminujące. Przedstawiono rozwiązania prawne dotyczące hazardu w innych krajach Unii Europejskiej. Efekt rozważań to ocena, czy obecnie obowiązujące w Rzeczypospolitej Polskiej regulacje dotyczące hazardu spełniają te kryteria.