Spójność polityk Unii Europejskiej adresowanych do obywateli państw trzecich

Abstrakt

Artykuł przedstawia wyniki badań, które polegały na ocenie spójności działań podejmowanych wobec obywateli państw trzecich w ramach polityki migracyjnej UE oraz polityki równościowej i antydyskryminacyjnej UE. Analizy zmierzały do odpowiedzi na pytanie, czy w przypadku wspomnianych polityk mamy do czynienia ze spójnością, w jakim zakresie i na czym ona polega. Badanie przeprowadzono metodą jakościowej analizy zawartości. Analizie poddano aktualnie obowiązujące dyrektywy i rozporządzenia UE przyjęte w latach 2000-24 zaliczane do rdzenia dorobku prawnego obydwu polityk. Wykazano, że w przypadku badanych polityk mamy do czynienia z szerokim wachlarzem różnych stopni spójności. Niespójność występuje na poziomie praktyk implementacyjnych, zaś synergia odnośnie do instrumentów. Poza tym spójność przybiera różny charakter (istnienie równoległe, nakładanie się, uzupełnianie, wzmacnianie) w zależności od aspektu, w jakim badana była interakcja obydwu polityk.